Законопроект ФАС о госрегулировании тарифов снова жестко раскритикован министерствами, — газета


Работа службы по сокращению и концептуальной переработке документа на согласительном совещании в Минэкономики с участием всех заинтересованных ведомств признана «формальной», и все его участники, кроме самой ФАС и Минцифры, заявили о том, что документ надо полностью переписывать — или вообще отказаться от него. Ранее вице–премьер Дмитрий Козак требовал внесения новеллы в Госдуму до конца года, но вчера в его аппарате дали понять, что пока будущее законопроекта неясно.

МОСКВА, 14 января (BigpowerNews) – Законопроект ФАС о госрегулировании цен и
тарифов на прошедшем в Минэкономики согласительном совещании рабочей
группы по проблемам тарифного регулирования был жестко раскритикован, сообщает
«Коммерсант». По данным газеты, в совещании участвовали чиновники Минэкономики,
Минстроя, Минэнерго, Минтранса, Минкомсвязи, ФАС, представители крупнейших
компаний — «Газпрома», «Росатома», ФСК, «Россетей», «Интер РАО», «Норильского
никеля», «Ростелекома», ЛУКОЙЛа, «Транснефти», РЖД, ПГК и др., а также
эксперты и представители отраслевых ассоциаций. В протоколе направленном в
правительство, пишет «Коммерсант», рабочая группа отметила
«консолидированную позицию» о «формальном характере проведенной доработки
законопрокта» и необходимости его «дальнейшей существенной доработки» и
устранения «смысловых, технических, орфографических и пунктуационных» ошибок. В
частности, ведомства по–прежнему настаивают на необходимости придания
разработке ФАС «рамочного характера» и увязки его с действующим
законодательством в области тарифного регулирования — то есть описании в
документе только общих концептуальных подходов и методов тарифообразования с
сохранением отраслевой детализации этих процессов в актах правительства и
министерств. Протокол датирован 6 ноября и внесен в правительство вместе со
спорным законопроектом 8 ноября.

О поручении правительства переработать тарифный законопроект ФАС сообщалось
в начале ноября — оно было подписано вице–премьером Дмитрием Козаком и также
содержало указание на то, что документ должен определять только базовые
принципы регулирования, а отраслевую специфику оставить в подзаконных актах,
напоминает газета. В самой ФАС считают, что учли все замечания рабочей группы,
сократили и доработали документ «в соответствии с протоколом совещания» у Д.
Козака, и теперь он «займет в системе законодательства положение
системообразующего закона, на основании норм которого будет осуществляться
дальнейшее развитие системы госрегулирования цен (тарифов) с учетом отраслевой
специфики». При этом ФАС «подготовлен законопроект–спутник, предусматривающий
приведение нормативных правовых актов» в соответствие с разработкой ФАС,
говорят в службе, сообщает издание,— что несколько противоречит исходной идее
предохранить отраслевую специфику от ее вмешательства.

По сути, на невыполнение службой именно поручения по упразднению из проекта
отраслевой специфики и ссылалось большинство участников согласительного
совещания. При этом также законопроект ФАС включает в себя норму о согласовании
Белым домом инвестпрограмм госмонополий, на которую опирается идея дать
инфраструктурным компаниям возможность не учитывать часть чистой прибыли,
направленной на инвестиции, при выплате дивидендов — против чего возражает уже
финансовый блок правительства, настаивающий на поступлении в бюджет в виде
дивидендов 50% их чистой прибыли без каких–либо изъятий, отмечает
«Коммерсант».

Несмотря на эти разногласия, Дмитрий Козак ранее поручал обеспечить внесение
спорного законопроекта в Госдуму до конца 2018 года. Вчера в аппарате
вице–премьера не смогли сказать, как будет дальше развиваться судьба вдвойне
спорной разработки ФАС после получения Белым домом настолько отрицательного
заключения рабочей группы, пишет газета.

«Интер РАО» готова рассматривать проект Ерковецкой ТЭС в конфигурации мощностью до 1 ГВт
«Интер РАО» ожидает отбора проектов модернизации ТЭС в январе-начале февраля

Опубликовано: 15-11-2018 В рубрике : Лента

Яндекс.Метрика