ОБЗОР КЛЮЧЕВЫХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ В ИЮЛЕ 2018


Автор: Vegas Lex специально для
BigpowerNews

МОСКВА, 31 июля (BigpowerNews) —

Название закона/документа Описание Начало действия / Вступление
в силу
1. Постановление Правительства РФ от 29.06.2018 №
749
Опубликованным 02.07.2018 постановлением
Правительства РФ от 29.06.2018 № 749 внесены изменения в Основы ценообразования
в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные
постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, а также Правила
определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на
электрическую энергию (мощность), утвержденные постановлением Правительства РФ
от 29.12.2011 № 1179 (далее – правовые акты Правительства РФ).
Изменения, направленные на приведение положений указанных правовых актов
Правительства РФ в соответствие с Основными положениями функционирования
розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением
Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, затронули порядок формирования:
— сбытовых надбавок гарантирующего поставщика, учитываемых в стоимости
электрической энергии (мощности);
— ставки за мощность предельного уровня нерегулируемых цен (тарифов)
Документ вступил в силу с
01.07.2018
2. Федеральный закон от 05.07.2018 №
194−ФЗ
Опубликованным 06.07.2018 федеральным законом от
05.07.2018 № 194−ФЗ внесены изменения в федеральный закон «О государственной
информационной системе топливно-энергетического комплекса».
Основными задачами государственной информационной системы
топливно-энергетического комплекса, которая будет введена не позднее 1 января
2020 года, являются:
сбор, обработка информации о состоянии и прогнозе развития
топливно-энергетического комплекса в целях включения в систему, хранение такой
информации, обеспечение доступа к ней, ее предоставление и
распространение;
— обеспечение формирования аналитической информации о состоянии и прогнозе
развития топливно-энергетического комплекса и включение ее в систему.
Указанная система может использоваться для обеспечения предоставления
госуслуг
и исполнения государственных функций, связанных с выработкой или реализацией
государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса,
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также
теплоснабжения в части производства тепловой энергии в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии и в части передачи тепловой энергии,
произведенной в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой
энергии.
Перечень форм предоставления федеральными региональными и муниципальными
органами власти информации для включения в систему устанавливается
Правительством РФ. Данным перечнем должны определяться органы, предоставляющие
информацию
в соответствии с каждой из таких форм, состав предоставляемой ими информации,
сегменты системы, в которые включается информация, сроки и периодичность
ее предоставления
Документ вступил
в силу с 06.07.2018,
за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 01.01.2019 (подпунктов
«а», «в» пункта 1, пунктов 4, 5, 8, 9, подпункта «а» пункта 10, подпунктов «а»
– «г» пункта 11 статьи 1 Федерального закона № 194−ФЗ)
3. Приказ Минтруда России от 04.06.2018 №
349н
Опубликованным 28.06.2018 приказом Минтруда России
от 04.06.2018 № 349н утвержден профессиональный стандарт для
специалистов-теплоэнергетиков атомных станций.
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является обеспечение
безопасной эксплуатации основного и вспомогательного тепломеханического
оборудования АЭС при выработке тепловой и электрической энергии.
В функции данных специалистов входит:
— эксплуатация и обслуживание оборудования и трубопроводов, основных фондов
турбинного отделения АЭС;
— обеспечение безопасной эксплуатации оборудования, трубопроводов и тепловых
сетей АЭС;
— контроль, организация и планирование безопасной эксплуатации оборудования и
трубопроводов, основных фондов турбинного отделения АЭС.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые
специалисту для выполнения этих функций
Документ вступил в силу с
09.07.2018
4. Приказ Минприроды России от 18.04.2018 №
154
Опубликованным 02.07.2018 приказом Минприроды
России утвержден перечень объектов, которые оказывают негативное воздействие на
окружающую среду, относятся к I категории и вклад которых в суммарные выбросы,
сбросы загрязняющих веществ в Российской Федерации составляет не менее чем 60
процентов.
В перечень включены в числе прочего объекты, осуществляющие деятельность по
производству тепловой и электрической энергии, по производству кокса, по добыче
сырой нефти и природного газа, включая переработку природного газа, по
производству нефтепродуктов, по добыче и обогащению железных руд, по
производству химических веществ и химических продуктов, очистные
сооружения
Документ вступил в силу с
13.07.2018
5. Постановление Правительства РФ от 30.06.2018 №
761
Опубликованным 06.07.2018 постановлением
Правительства РФ от 30.06.2018 № 761 внесены изменения в некоторые акты
Правительства РФ в части торговли электрической энергией и мощностью на
территориях, включаемых в состав ценовых (неценовых) зон оптового рынка
электрической энергией и мощностью.
Постановлением для территорий, ранее технологически не связанных с ЕЭС России,
устанавливаются особенности:
— определения даты их включения в состав территорий, которые объединены в
ценовые зоны оптового рынка или в состав территорий, объединенных в неценовые
зоны оптового рынка;
— проведения мероприятий технического характера в части оснащения точек
поставки средствами измерений, обеспечивающими сбор, обработку и передачу
организации коммерческой инфраструктуры данных коммерческого учета;
— определения предельных объемов поставки мощности;
— отнесения генерирующего объекта к объектам, поставляющим мощность
в вынужденном режиме.
Кроме того, предусматривается, что датой включения территории, которая ранее
технологически не была связана с Единой энергетической системой России
и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими
системами и на которой расположены объекты электросетевого хозяйства,
акты
о технологическом присоединении к сетям Единой энергетической системы
России
в отношении которых подписаны в 2017 году, в состав территорий,
объединенных
в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, является
01.09.2018.
Применяемая с 01.09.2018 по 31.12.2018 (включительно) цена на
поставляемую
в вынужденном режиме мощность генерирующих объектов, функционирующих
на указанной территории, устанавливается Правительством РФ
Документ вступил в силу с
14.07.2018
6. Приказ Минтруда России от 18.06.2018 №
391н
Опубликованным 10.07.2018 приказом Минтруда России
от 18.06.2018 № 391н утвержден профессиональный стандарт для работников по
формированию прогнозов потребления электроэнергии и мощности.
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является формирование
прогнозных значений потребления электрической энергии и мощности для
планирования объемов товарной продукции и обеспечения надежного
электроснабжения потребителей.
В функции данных специалистов входит:
— подготовка показателей для среднесрочного и долгосрочного прогноза
потребления электрической энергии и мощности;
— подготовка показателей для краткосрочного прогноза потребления электрической
энергии и мощности;
— организация формирования среднесрочного и долгосрочного прогнозного баланса
электрической энергии и мощности;
— организация формирования краткосрочных прогнозов потребления электрической
энергии и мощности;
— организация формирования прогнозов ценовых, объемных и стоимостных
показателей на различные горизонты планирования в механизмах торговли на
энергорынках.
Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые
специалисту для выполнения этих функций
Документ вступил в силу с
21.07.2018
7. Приказ Минэнерго России от 25.04.2018 №
320
Опубликованным 12.07.2018 приказом Минэнерго
России от 25.04.2018 № 320 утверждены формы раскрытия сетевой организацией
информации об отчетах о реализации инвестиционной программы и об обосновывающих
их материалах, правила заполнения указанных форм, а также требования к форматам
раскрытия сетевой организацией электронных документов.
В частности, приказом установлены формы отчета об исполнении плана
финансирования капитальных вложений по источникам финансирования инвестиционных
проектов инвестиционной программы; отчета об исполнении плана освоения
капитальных вложений по инвестиционным проектам инвестиционной программы;
отчета об исполнении плана ввода основных средств по инвестиционным проектам
инвестиционной программы и ряд иных отчетов.
В приложении к приказу приводятся подробные указания по заполнению каждой из
утвержденных форм отчетов.
Указывается также, что раскрытие информации осуществляется в электронной форме;
файлы электронных документов формируются сетевой организацией в формате
электронных таблиц «xlsx» (Microsoft Exсel) в соответствии с формами раскрытия
сетевой организацией информации об отчетах о реализации инвестиционной
программы и об обосновывающих их материалах, утверждаемыми Минэнерго России.
Шаблоны электронных документов размещаются на официальном сайте Минэнерго
России в сети «Интернет». Каждый файл электронного документа должен содержать
информацию о реализации инвестиционной программы, подготовленную сетевой
организацией в соответствии с не более чем одной формой раскрытия информации.
Информация направляется сетевыми организациями в формате архивных файлов
«ZIP»
Документ вступил в силу с
23.07.2018
8. Федеральный закон от 19.07.2018 №
221−ФЗ
Опубликованным 19.07.2018 федеральным законом от
19.07.2018 № 221−ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об энергосбережении
и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях (далее – Федеральный закон №
221−ФЗ).
Федеральным законом № 221−ФЗ вводится декларирование потребления энергетических
ресурсов.
Отменяется проведение обязательных энергетических обследований и
устанавливается их добровольность.
В декларациях, представляемых ежегодно в Минэнерго России органами
государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и
муниципальными учреждениями, должны содержаться сведения о потреблении
энергетических ресурсов.
Помимо указанного, Федеральным законом № 221−ФЗ:
— регламентируется процедура обработки, систематизации, анализа и использования
информации, содержащейся в энергетических паспортах, отчетах о проведении
энергетического обследования и декларациях о потреблении энергетических
ресурсов;
— уточняются обязанности государственных (муниципальных) учреждений по
обеспечению энергосбережения и повышению энергетической эффективности и
закрепляется, что требования по объемам потребляемых ресурсов должны
устанавливаться Правительством РФ;
— устанавливается обязанность СРО в области энергетического обследования
хранить копию энергетического паспорта с отметкой о соответствии результатов
энергетического обследования требованиям к его проведению и результатам,
стандартам и правилам такой СРО и отчеты о проведении энергетического
обследования в течение 5 лет со дня проставления указанной отметки и
предоставлять их в Минэнерго России.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его
официального опубликования
Документ вступает в силу с
16.01.2019
Цены на энергорынке 31 июля во 2-ой ЦЗ рухнули на 44% на фоне увеличения выработки ГЭС и Pмин ТЭС, обеспечивших увеличение ценопринимающего предложения
ФАС собирается в 2019г начать работу по созданию 3-ей ЦЗ энергорынка, Минэнерго поддерживает это намерение службы

Опубликовано: 01-08-2018 В рубрике : Лента

Яндекс.Метрика